Informacja oraz dyskusja na temat sytuacji finansowej jednostek ochrony zdrowia, dla których podmiotem tworzącym jest Samorząd Województwa Łódzkiego była najważniejszym punktem w porządku obrad XL sesji Sejmiku Województwa Łódzkiego. Radni przyjęli także kilkanaście uchwał o charakterze budżetowym m.in. wyrazili zgodę na objęcie przez Województwo Łódzkie udziałów Łódzkim Parku Naukowo – Technologicznym.

Dyskusję radnych na temat wojewódzkich placówek ochrony zdrowia poprzedziła informacja Magdaleny Amrozik, zastępcy dyrektora Departamentu Polityki Zdrowotnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Łódzkiego. Dyrektor zapoznała Sejmik z najważniejszymi danymi, dotyczącymi środków przekazywanych z budżetu Województwa zakładom opieki zdrowotnej, dla których organem prowadzącym jest samorząd wojewódzki. Radni mogli się m.in. dowiedzieć, że dotacje celowe z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych w latach 2011-2013 dla 17 wojewódzkich placówek medycznych wyniosły około 80 mln zł. Udział procentowy dotacji dla podmiotów leczniczych w wydatkach budżetu w roku 2013 wyniósł ok. 3 proc., co stawia nasz region na trzecim miejscu w Polsce, po województwie podlaskim i opolskim. Średnia kwota dotacji na jedną jednostkę w 2013 roku (stan na 31 marca) przekroczyła 1,4 mln zł.

Radni zapoznali się także z podziałem wojewódzkich podmiotów medycznych na profile działalności – Samorządowi Województwa podlega zatem 9 szpitali wielospecjalistycznych (trzecie miejsce w Polsce), 2 szpitale psychiatryczne, 3 szpitale jedno-specjalistyczne, 2 przychodnie wielospecjalistyczne oraz jedna stacja pogotowia ratunkowego. Największe dotacje (ponad 24 mln zł) trafiły w 2013 roku do szpitali wielospecjalistycznych, ponad 1 mln zł pochłonęły inwestycje w szpitalach psychiatrycznych i odwykowych.

Po zakończeniu prezentacji nastąpiła dyskusja z udziałem radnych Sejmiku. Wskazywali oni przede wszystkim na niewystarczające finansowanie przez Łódzki Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia tak zwanych nadwykonań. Z roku na rok szpitale wojewódzkie otrzymują coraz mniej środków za nadwykonania, co generuje ich długi. Radni wskazywali na ten problem, zwłaszcza, że nadwykonania to najczęściej działania ratujące życie mieszkańców. Przy okazji dyskusji o finansowaniu wojewódzkich placówek służby zdrowia, radni wspominali o trudnej sytuacji szpitali powiatowych. Postulowani także zaproszenie na sesję Sejmiku dyrektor Łódzkiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ, która będzie mogła odnieść się do ewentualnych zarzutów i rozwiać wszelkie wątpliwości. Na pytania i sugestie radnych odpowiadał zarówno Dariusz Klimczak, członek zarządu województwa, odpowiedzialny za służbę zdrowia, jak i Witold Stępień, marszałek województwa łódzkiego, którzy przekonywali, że sytuacja finansowa wojewódzkich placówek zdrowotnych systematycznie się poprawia. Zapewniali także, że procent płatności przez NFZ za nadwykonania będzie wyższy niż w latach ubiegłych.

Po zakończeniu dyskusji o wojewódzkiej służbie zdrowia, radni wysłuchali informacji o złożonych oświadczeniach majątkowych za rok 2012 (przez radnych Sejmiku, członków Zarządu Województwa Łódzkiego, skarbnika i sekretarza województwa, kierowników wojewódzkich jednostek organizacyjnych  oraz osób wydających decyzje administracyjne w imieniu marszałka), którą przedstawił Stefan Zagrodnik, zastępca dyrektora Biura Ochrony Informacji i Bezpieczeństwa.

Radni podjęli także kilkanaście uchwał. Oprócz wspomnianego wyrażenia zgody na przejęcie udziałów w Łódzkim Regionalnym Parku Naukowo-Technicznym, Sejmik podjął m.in. uchwałę o emisji obligacji Województwa Łódzkiego w wysokości 20 mln zł. Zdecydowano się na to po analizie rynkowej, która wykazuje na możliwość wyemitowania obligacji na warunkach znacznie korzystniejszych niż w 2012 roku. W przypadku uzyskania tak korzystnych warunków, środki z emisji obligacji zostaną przeznaczone na wcześniejszy wykup obligacji wyemitowanych przed rokiem.
Rafał Jaśkowski